“生意兴隆”“财源广进”……这几天,在中秋国庆假期热烈氛围的映衬下,义乌国际商贸城门楣上的横幅分外显眼。
9月20日上午,习近平总书记来到义乌国际商贸城,一路走,一路看,一路问。总书记说,义乌小商品闯出了大市场、做成了大产业,走到这一步很了不起,每个人都是参与者、建设者、贡献者。商贸城要再创新辉煌,为拓展国内国际市场、畅通国内国际双循环作出更大贡献。
义乌是吃改革饭长大的,一路走来,它持续深化国际贸易综合改革、商事制度改革、营商环境改革等,打破体制机制束缚,释放经济社会发展活力。义乌的发展,是中国改革开放45年进程的缩影,更是中国融入世界的缩影。
总书记“再创新辉煌”的殷殷嘱托,激发了浙江各类市场经营主体、专家学者、经济管理部门的热议:怎样以服务全国、放眼全球的视野来谋划改革?怎样进一步扩大高水平对外开放?怎样深度参与全球产业分工和合作?……一个共识越来越明晰:浙江要在畅通国内国际双循环中继续担当敢为天下先的“弄潮儿”!
抓住牵一发而动全身的重点
锲而不舍深化改革、扩大开放,关键是找准突破口。“总书记指出,要以重点领域改革为牵引,全面推进各领域体制机制创新。这启示我们要抓住牵一发而动全身的重点。”省发展规划研究院副院长兰建平说,改革开放任务纷繁复杂、千头万绪,下好这盘“棋”,必须找准突破口着力点,由重点领域的“一子落”,激发发展棋局的“全盘活”。
习近平同志在浙江工作期间,擘画的省域发展全面规划和顶层设计“八八战略”,第一条就指出“进一步发挥浙江的体制机制优势”。“通过体制机制创新,提高资源配置效率效能,推动创新要素自由流动和聚集,浙江发展的活力才能得到充分释放。”兰建平说。
推动经济高质量发展,必须形成一个适应高质量发展的制度环境。新世纪初,习近平同志在调研中敏锐地察觉到,快速发展的义乌遇到一系列体制机制瓶颈。比如融资,银行的县级支行授信权限低,企业贷款非常困难,只能转向民间高利贷。比如进出口通关,每天向全球发送1500多个货柜,很多手续却要到金华海关办。
对此,习近平同志形象地说:小孩子成长太快,而衣服太小,得“给成长快的孩子换上一件大衣服”。在他的亲自推动下,2006年11月14日,浙江省下发《关于开展扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作的若干意见》,对义乌实行空前的扩权。扩权后的义乌投资环境、发展效率明显提升。如今义乌坚持以“兴商”改革为龙头带动全面改革,先后承接了30多项国家级改革、40多项省级改革任务,发展能量源源不断向外散发。
满载出口货物的中欧班列从铁路义乌西站准备启程。图源:新华社
“牢记习近平总书记嘱托,义乌将不断创新利用外资、做大外贸的方法和渠道,努力培育数字贸易新业态新模式,推动‘义新欧’班列提能增效,让更多义乌小商品闯出大市场、做成大产业。”金华市委常委、义乌市委书记王健说。
“从‘八八战略’的擘画、实施到深化,浙江20年间始终贯穿着改革这条线。总书记考察浙江时的重要指示,再次为浙江全面深化改革指明了方向,也更加坚定了我们改革的决心和信心。在深化改革、扩大开放这篇大文章上,只有进行时,没有完成时。”省委改革办相关负责人说,浙江将以重点领域改革为牵引,坚持“国家所需、浙江所能、群众所盼、未来所向”,让改革环环相接、层澜叠进,努力形成更多可复制、可推广的制度创新成果。
“今后要继续按照总书记强调的,拿出更大的勇气、更多的举措深化各方面体制机制改革,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革,充分激发各类经营主体活力,使全社会形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面。”浙江工商大学党委书记郁建兴说。
跳出浙江发展浙江
“以服务全国、放眼全球的视野来谋划改革”“主动适应国际经贸规则重构走向”“鼓励和支持民营企业积极参与全球范围产业分工和资源配置”……
“总书记的殷殷嘱托里,一个鲜明导向是要有全球视野。”省贸促会党组书记、会长陈建忠认为,总书记为浙江推进高水平对外开放指明了方向,要让开放的大门越开越大,到世界经济舞台上去施展身手,到国际市场上去参与竞争。
视野有多宽,未来就会有多远。习近平同志在浙江工作期间,以世界眼光和战略思维观察时代大势、洞悉当代中国、谋划浙江发展,提出“立足全局发展浙江,跳出浙江发展浙江”,浙江发展的视野逐渐打开。
图为嘉善祥符荡科创绿谷。嘉善县委宣传部供图
嘉善人一直记得,2004年2月5日,习近平同志把春节后调研的第一站放到了嘉善,一下车,他笑眯眯地跟大伙说,来浙江工作一年多时间,到今天,终于把全省11个市和90个县(市、区)都跑完了,也算是在嘉善画完了一个圈。
“习近平同志勉励我们说,‘嘉善紧邻上海,地处长三角的核心区块。要充分发挥区位优势,主动接轨上海,努力建设成为我省开放型经济的前沿阵地。’这是从‘八八战略’贯彻落实和全省工作大局的高度提出的要求,为当时嘉善努力接轨上海找到了方向。”现任嘉兴市人大常委会主任、时任嘉善县委书记高玲慧说。20年来,嘉善以更高站位接轨上海,以全球化背景思考谋划嘉善未来发展全局。“总书记要求以服务全国、放眼全球的视野来谋划改革。嘉善现在既是长三角一体化示范区的重要组成部分,又是县域高质量发展示范点,我们一方面要打开思路,深化全面接轨上海‘第一站’首位战略,共同打造具有全球竞争力的长三角;另一方面要提高站位,针对县域发展共性问题和突出难题,探索出一套行之有效、可复制、能推广的方案和答卷。”嘉兴市委常委、嘉善县委书记江海洋说。
这些年,浙江一批本土民营跨国公司异军突起。华立集团董事会主席汪力成说:“总书记指出,要创新利用外资、做大外贸的方法和渠道。主动适应国际经贸规则重构走向。这启示我们要学会从单纯的产品外贸出口,转为与企业走出去、投资走出去、产能走出去相结合,通过原产地多元化等方式,主动嵌入正在重构中的全球供应链。”
尽管浙江营商环境满意度总得分连续三年排名全国第一,但对标国际一流没有止境。在浙江一些干部案头,放着一份特别的“参考书”——世界银行营商环境评价体系。通过对“考点”的一一对照比较,浙江的营商环境不断向国际一流看齐。
“总书记的重要讲话精神为浙江推进高水平对外开放指明了方向。我们要主动适应国际经贸规则重构走向,不断建立健全外资企业圆桌会等制度,加强外贸主体培育,加大外贸市场开拓,打造高能级开放强省,为我国开放事业发展贡献浙江力量。”省商务厅党组书记、厅长韩杰说。
在市场风浪中获得成长
习近平总书记在浙江考察期间,再次讲到了民营经济:坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”,鼓励和支持民营企业积极参与全球范围产业分工和资源配置,提升核心竞争力。
“总书记为民营企业发展鼓劲,党中央始终坚持‘两个毫不动摇’、‘三个没有变’,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。”省社科院公共政策研究所所长钟其认为,浙江民营经济重要性不言而喻。现在民营经济遇到了一些挑战和困难,更要进一步激发民营经济发展活力,鼓励民营企业提高核心竞争力,到国际市场上去大展身手,在市场风浪中获得成长。
位于温州乐清的正泰物联网传感产业园。正泰集团供图
正泰集团董事长南存辉的记忆中,20多年前的一幕依然分外清晰——2002年12月,刚任省委书记不久的习近平同志到温州正泰工业园调研,勉励他们“续写创新史,实现新飞跃”,临走时还专门跟他说:“我对非公经济的发展是非常关注的,以后正泰有什么重要的事情,可以直接来杭州,到办公室来找我。”
第二年,为了正泰实施国际化战略、打造先进电器制造企业的事,南存辉还真的找到习近平同志,一汇报就近2个小时。2003年7月21日,习近平同志发来贺信,对正泰“实施国际化战略打造先进电器制造企业”活动表示祝贺,提出:希望正泰再接再厉,乘势而上,抓住机遇,积极探索,为推动浙江全省先进制造业建设作出贡献。南存辉说,他强烈感受到,这是真正把民营企业当作自家人。
如今的正泰已成为涉及新能源、智能家居等领域的高科技企业。“总书记对民营经济的关心与支持一如既往,我们一定要发挥好生力军作用,当好‘鲶鱼’,激发市场活力,为国家发展大局作出新的更大贡献。未来机遇和挑战并存,民营企业更要坚定信心抢占更大机遇,于正泰而言,今后将进一步练好内功,持续锚定数智化、绿色化、低碳化发展方向,坚持创新驱动,在践行绿色低碳高质量发展征程上勇当排头兵。”南存辉说。
新旧动能转换、经济复苏的关键时刻,民营企业面临的压力和挑战不小。“浙商要在畅通国内国际双循环中承担起主体力量,针对现阶段全球市场的变化,企业在海外布局的战略和策略很重要。”省重点智库浙江工商大学浙商研究院执行副院长、教授杨轶清说。
浙江省土产畜产进出口集团有限公司党委书记、董事长张斌认为,只有积极参与全球范围产业分工和资源配置,提升核心竞争力,才能不断强化与老客户之间的连结黏性,在危机中“抢”出发展机遇。
高质量发展看今朝,经济跃迁正当时。今日之浙江,将继续深入实施“八八战略”,在深化改革、扩大开放上续写新篇,在全国发展大局中展现更大担当,奋力谱写中国式现代化浙江篇章!
来源:潮新闻