近年来,绍兴诸暨市枫桥镇通过组织变革、制度重塑和数字赋能打造“一站式”社会治理中心,全面推进基层矛盾纠纷多元化解新实践,让百姓“只进一扇门、最多跑一地”。
最近,诸暨枫桥镇四联村村民老娄的新建住宅开始建第二层,村镇两级的国土、建设、自规、行政执法等部门工作人员以及第三方测绘队一起到工地,开展相应的检测和验收。此前房子放样、复样、打地基、盖第一层,“建房监管小组”已经去了四五次。
执法队员郦淼说,建房的每个关键节点,他们都会及时介入,有效减少了违建行为,从源头上化解了潜在风险。“万一中间有问题他可以改。邻里矛盾主要是出现在这个房子,比如说扩出来了,或者高了。这样我们已经提前审批好的话,它就不会有出现超高或是移位这种,矛盾就会少很多。”
在农村,建房是大事,也是邻里矛盾的“重灾区”。据统计,建房矛盾量占农村基层矛盾量的两成。同时由于拆违成本高,工作人员化解矛盾的精力占到八成。为此,枫桥镇开展农民建房“一件事”集成改革,融合多部门力量构建建房监管体系,集成流程、规范步骤,全面杜绝批而不管现象,农民建房重点领域矛盾纠纷下降60%。
面对基层治理职能交叉、力量分散的现状,枫桥镇通过组织变革、制度重塑和数字赋能打造“一站式”社会治理中心。除“农民建房”领域,枫桥镇还聚焦“民情处置、应急消防、集镇秩序、村级工程”等高频业务,构建“一件事”集成改革。
枫桥镇社会治理中心综合信息指挥室主任陈鹏峰说,他们还推进“民情110”处置机制,实现群众诉求一口归集、兜底统揽。今年以来“民情110”联动处置1200多起群众诉求,公安警情数量下降40%。“这支民情110队伍还有我们的村社干部,包括枫桥大妈,镇加村再加上社会组织的力量,共同去上门开展工作的。”
信息归集和数字赋能,为治理中心提前预判风险、解决潜在矛盾隐患提供了数智支撑。
近期,中心接到网格员上报的一起健身房预付卡无法使用的纠纷,就将该事项交办市场监管部门后同步推送派出所,派出所研判分析发现该健身房涉及同类警情3起。中心核查后,发现同类事项还涉及另外27名受害群众,并且该健身房负责人可能要关门跑路。
枫桥市场监管所副所长宣若阳说,治理中心迅速组建由市场监管、派出所、专职调解员等力量组成的工作小组,通过代表对话、政策引导等多方面工作,最终达成和解。“我们想的肯定是速战速决,就把这个事情解决在萌芽状态。后续的处置过程当中,跟法院那边沟通的交流的比较多。一有事情,各部门都是会积极带来协助的。”
通过打造“一站式”社会治理中心,枫桥镇全面推进基层矛盾纠纷多元化解新实践。2023年以来,枫桥镇初信初访同比下降13%、办理效能同比提升39%、矛盾纠纷一次性化解率同比上升25%。
诸暨市枫桥镇党委副书记陈挺说:“从群众端的角度来讲,现在大家理念也形成了,反正有事情就找社会治理中心;从政府端的角度来讲,这支队伍的力量一定是一加一大于二的。工作上面的效率、便捷度、时效的一个提升。第二个就是一库归集,依托这些机制来做源头的预警、预测、预防,最终能为前端治理提供一个良好的基础。”
来源:中国蓝新闻、浙江之声