党的二十届三中全会指出，要“巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度”、“促进城乡共同繁荣发展”。地处浙江西部的建德市改革乡村资源利用机制，创新设立“乡村梦想家”，探索乡村振兴新路径。

一起走进建德市，认识这群“乡村梦想家”。

这里是建德下涯镇之江村，一间民宿里，7位来自全国各地的农创客，正和该村的“乡村梦想家”汪涛一起忙着策划新项目。

浙江科技大学研究生 祝银璐：准备做咱们村开心田园场地的提升，重新引进一些人流。

天津音乐学院艺术管理学院研究生 梅琳：想举办一个音乐会，大学生跟村民们一起表演，互相沟通一下。

今年以来，“乡村梦想家”汪涛找来了十几个青创团队，这群年轻人在村里先后建起了村咖、国风音乐原创基地等一批特色项目，上半年拉动村集体收入超百万。这让村支书老骆乐得合不拢嘴。他介绍，村庄以前是个“空心村”，为了发展专门组建了强村公司，打造了大花海等项目，但人气一直旺不起来。

建德市下涯镇之江村党总支书记 骆拥军：来玩过的人只是手机拍拍照，比方说餐饮方面、住宿方面他就不会留下来。这个东西真正讲，是需要专业的团队来。

老骆曾经的烦恼并非个例，建德有“空心村”145个，虽然村庄硬件条件都不错，但大多无人经营，人气不高。为了改变现状，当地改革原来的乡村发展模式，推出了“乡村梦想家”计划，打破原先以单个项目为单位的招引机制，拿出首批16个村，向全国招募专业人才和团队参与整村运营。

建德市委组织部人才工作科科长 施健：人才是作为改革的一个切入点。像以往，可能还是以农业产业项目作为一个乡村领域的突破口，现在我们提出来就是以乡村人才来引领乡村的全面振兴。

从项目驱动到人才驱动，背后是“乡村梦想家”有了更大的自主权。正是看到了这个优势，有十多年民宿经营经验的汪涛，应聘成为之江村的“乡村梦想家”。跟以前做的项目不同，他一到村里，就拿到了乡集礼堂、闲置民房等资源的经营权。他不仅对接了多家企业高校，策划起了集中培训、乡村旅游研学等一系列活动，还通过统一运营民宿提升了村子的接待能力，让村庄一下子热闹了起来。

建德市“乡村梦想家” 汪涛：做了乡村梦想家以后，我就要考虑整个村的一些闲置资产，我们也整合了我们手上的一些资源，来吸引更多的游客到乡村里来。

汪涛的成功，得益于乡村资源经营权属改革。以前村里各类资源散落在农户、村集体、企业等主体手里，统一发展思路并不容易。为此，当地对全市的农村闲置资源进行大排查，形成了一张资源“全息图”，每个村的闲置民房、山水林田湖等资源统一经营权属，双方共享经营红利，让“乡村梦想家”可以大展身手。

建德市委组织部人才工作科科长 施健：我们是把整村的一些资源，就是刚刚提到一些资源，交由他们来经营。

为了支持“乡村梦想家”对村庄进行统一开发运营，建德还建立了县级部门快速响应机制，解决“梦想家”的各类难题。岭后村的“梦想家”裴洪彬准备打造一个露营基地，但村道只能通过一辆小轿车。要扩建道路，不仅需要上千万元资金，还涉及土地、规划等问题。得知他的困难后，当地交通、水利等部门联合到村里调研，快速制定村道扩建计划。

建德市新安江街道岭后社区党总支书记 黄涛：整个全市的资源集中到这个乡村梦想家的里面来，把这个事情做成。

建德市岭后村的“乡村梦想家” 裴洪彬：政府领导部门什么的都一起过来，然后看完之后就开始施工。非常温暖。

目前，建德已集成了11个部门的政策，在运营经费、创业担保等6大方面全力支持“乡村梦想家”。眼下，建德已签约整村乡村运营团队16家，牵引农村产业经营主体扎根乡村330个，新增就业岗位2280个。

建德市委常委 组织部部长 莫锋：以省级乡村人才振兴试点先行县培育为契机，探索一支以乡村梦想家运营团队前置为牵引，科创人才、青年人才等十路人才齐发力的整合的机制，探索一条以人才振兴引领乡村全面振兴的建德路径。