2024年2月29日，在位于台州温岭的国家级专精特新“小巨人”企业浙江瑞丰五福气动工具有限公司，工作人员在全自动精加工车间调试机器。新华社记者 翁忻旸 摄

习近平总书记在民营企业座谈会上强调，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。

民营经济是浙江经济的最大特色、最大资源和最大优势。为持续擦亮浙江民营经济金名片，推动民营经济走向更加广阔的舞台，2023年浙江制定出台了《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》，着力从民营企业最不满意的地方改起、从民营经济最需要的地方做起。

两年来，浙江民营经济越发活跃。2024年底，浙江民营企业和个体户达到1060.1万户，占全部经营主体的96.8%；入围“中国民营企业500强”等5个榜单企业数量均居全国第一。

浙江民营经济敢作敢为，《若干措施》发挥了怎样的积极作用？

一是提信心。

某种程度来说，民营经济是“信心经济”。针对民营企业和民营企业家预期不稳、信心不足、保障不够等问题，《若干措施》拿出了满满的诚意，着力强化财税政策、产业基金、金融保障、用地用能用工等方面的政策保障。

比如，浙江提出“3个70%”的要素保障机制：省“4+1”专项基金投向民间投资项目比重不低于70%；统筹新增建设用地、存量建设用地支持民间投资项目合理用地需求，引导民间投资项目比重不低于70%；每年新增能耗支持民间投资项目的比重不低于70%。

“钱、地、能耗，这是民营企业非常重要的三个指标，对我们来说是一种利好。”提起“3个70%”，不少企业家拍手称赞。省金控管理公司相关负责人告诉记者，他们投资的项目企业中，民营经济浓度很高，“杭州六小龙”中的宇树科技、强脑科技、云深处、群核科技等4家民营企业，就是他们的投资对象。

两年来，浙江全力保障民营主体平等使用要素。2024年，省“4+1”产业基金及下级子基金已投资项目中民间投资项目数占比达98.6%。全省工业用地民间投资项目占比86.7%。全省新增能耗支持民间投资项目占比达90.3%。

为了推动民营主体公平参与竞争，浙江还严格落实不准限定投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构等“七个不准”。2023年以来，浙江清理存量政策文件54858件，审查增量政策文件31358件，修订或者废止1035件，不断提振民营企业到统一大市场参与竞争的信心。

二是促发展。

发展，是民营企业的主旋律。尤其是在当前外部环境不确定性增加的大背景下，唯有高质量发展才能提升民营企业生存发展的确定性。

《若干措施》聚焦降门槛、扩领域，为民营经济走向更广阔的舞台指明了方向。如针对民营企业“不能投”“不敢投”“不愿投”等问题，提出了支持民营企业科技创新、创业投资、政府采购倾斜等措施。特别是在吸引民资方面，提出向民营企业推介“三张项目清单”——重大工程和补短板项目清单、重点产业链供应链项目清单、完全使用者付费的特许经营项目清单。

今天的浙江，到处活跃着民营资本参与重大项目的身影。2024年9月6日9时许，备受关注的杭温高铁正式开通，杭温高铁一期项目民营资本投资占比51%，为我国铁路乃至基础设施建设作出了示范。三澳核电二期、华东深远海风电母港等项目新引进民营企业股东，也不断为民营经济发展开辟新舞台。

“我们正在常态化向民营企业推介项目。”省发改委民营经济发展局局长洪旭辉表示，他们将常态化建立与民企沟通交流机制，努力推动基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，支持民资进入铁路、油气、核电等领域。

助力民营企业转型升级，浙江也不遗余力。2024年，浙江抢抓“两新”机遇，重点技术改造项目完成投资2085.2亿元，全省超4000个团组赴境外参展、开展经贸洽谈活动。

三是优环境。

营商环境，是民营经济高质量发展的“生命线”。最近，浙江营造的“无事不扰、有求必应”的营商环境，被不少企业家热议点赞。

两年前，针对民营企业和民营企业家普遍反映的政商关系“清而不亲”、负面舆情困扰、拖欠账款等问题，《若干措施》明确提出一系列务实措施。比如，围绕营造良好氛围，提出依法严厉打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业的行为等。

在落实服务上，各部门不断细化。省纪委监委、省委统战部、省工商联联合印发《浙江省亲清政商交往若干行为指引（试行）》，紧扣政商“亲清”边界问题，提出正面清单、负面清单、倡导清单“三张清单”机制。省委改革办聚焦政务服务增值化改革，打造市县全覆盖的企业综合服务中心，构建涉企问题高效闭环解决机制。

浙江各地也结合实际频出实招。杭州配套出台“春晖计划”降本减负32条、企业科技创新主体地位20条，36家民营企业入围“中国民营企业500强”，连续22年蝉联全国城市第一；宁波构建以“亲清健康指数”为核心的新型亲清政商关系，推动营商环境持续保持在全国各大城市“第一方阵”；湖州常态化开展“政企恳谈会”，在全省率先建立涉企问题高效闭环解决机制……

这两天，浙江提出的打造“政府无欠款、浙江无欠薪”品牌，再一次提振了民营经济的发展信心。新时代新征程，浙江民营经济定将走向更加广阔的舞台。