【主持人】

大家好，欢迎收看宁波市人民政府新闻办公室主办的宁波电视台《第1发布》。今年省、市相继出台营商环境优化提升“一号改革工程”行动方案，备受大家的关注。今天我们的演播室就邀请到了市政务服务办公室副主任、党组成员、二级巡视员沈煜，让他来为我们介绍一下宁波打造最优公共资源交易营商环境市的情况。沈主任您好，您好。今年8月份的时候，市政务办和市委改革办联合印发了《宁波市招标投标规范治理行动方案》，作为牵头单位，能不能给大家简单介绍一下这个《方案》出台的背景？

【嘉宾】

近年来，中央和省级层面相继出台了多项制度、规定、意见，对建设全国统一大市场、降低交易制度性成本、实施公平竞争审查提出了一系列新的要求。工程建设项目招投标作为公共资源交易的重要组成部分之一，它是否公平、公正与全市的营商环境息息相关。通过这个《方案》，我们持续解决招投标领域的突出问题，持续激发市场经营主体内在的活力和动力。

【主持人】

在这个《方案》当中，我们注意到，提出要打造“甬可靠”形象品牌，这又是一个怎么样的情况呢？

【嘉宾】

招投标涉及六方主体，包括服务机构、监管机构、招标人、投标人、评标专家、招标代理。只有这六方主体都可靠了，我们招投标活动才能公平公正。我们服务机构要贴心可靠、监管机构要规范可靠、招标人要透明可靠、投标人要诚信可靠、评标专家要公平可靠、招标代理要专业可靠，这六个“可靠”的目标，努力实现公共资源交易营商环境优化升级。

【主持人】

那么如何实现这“可靠”的六大主体？市政务办有哪些行动和举措？

【嘉宾】

采取了一系列组合拳，概括起来说就是五个“打造”：第一是打造统一化的规则体系，我们梳理、形成、完善“1+1+N”的规章制度。切实消除涉及所有制歧视、地方保护和过高资质要求等违反公平竞争的条款。第二是打造规范化的监管体系，通过招标文件“招标人+监管机构”联合审查，以及招投标活动“双随机一公开”检查等系列活动，全面规范日常的监管行为。

第三是打造便利化的服务体系，我们建设智能的服务管理系统，完善招投标交易的服务标准和办事指南。推进重大项目“1245”机制，同时为重大项目审批提供全程帮办代办。第四是打造市场化的交易体系，我们鼓励交易平台和相关交易服务实施市场化竞争，通过市场竞争进一步降低市场主体的交易成本，提升交易效率。第五是打造数字化的交易系统，我们在纵向上对接省工商注册系统，省公共资源交易服务系统、省人社系统等平台。在横向上对接市各行政主管部门行业信用管理系统。通过横向纵向的对接，实现数据的共享共用，实现数字的多维度融合。我们想通过这五个“打造”实现六个“可靠”，切实提升我们公共资源交易，我们工程建设领域的营商环境。