7月8日上午，市政府新闻办举行宁波市推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策吹风会，这也是“稳进立、挑大梁、作贡献”主题系列新闻发布会的第十场。市生态环境局、市应急管理局、市能源局相关负责人介绍有关情况并答记者问。

发布会现场。

发布会上

介绍了哪些重点工作

一起来看↓

市生态环境局

下步，市生态环境局还将通过分类争取超长期特别国债、中央生态环境保护专项资金和积极运用相关部门发布的企业融资贴息等资金扶持政策，推动《行动方案》相关设备更新工作全面落地落实。

市应急管理局

下步，市应急管理局将加快推进化工老旧装置淘汰、退出、更新、改造、提升，以大规模设备更新推动化工行业本质安全水平提升，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，有效防范生产安全事故发生。

市能源局

下步，市能源局将根据实际需求引导能源设备更新升级提档，做好项目和政策的协调推进，有效提升能源领域设施设备水平，促进能源绿色低碳高效利用，推进城市新能源化发展。

答记者问

01、上半年我市生态环境领域设备更新工作进展情况如何，取得了哪些实际成效？

翁劲草：上半年我市生态环境领域设备更新按照行动方案制定的工作计划稳步推进，总体进展顺利。截至6月底，各细分领域设备更新工作基本顺利实现“时间过半、任务过半”目标，交出一份高质量“期中答卷”。

一是生态环境系统能力建设方面，在环境监测监控、环境执法监管和机动车污染管理等领域加大设备淘汰更新力度，加强环境监管前端感知设备建设，并实施了生态环境非现场监管国家试点工作，实现环境监管“无事不扰”，大幅度提升生态环境监管能力。

二是工业企业设备更新换代方面，有力推动高污染燃料锅炉和2蒸吨以下生物质锅炉淘汰更新，锅炉大气污染综合整治实施改造更新25台，完成全年计划进度62.5%，助力环境空气质量持续改善。推动钢铁行业加快实施废气治理设备超低排放改造，通过提高钢铁行业废气排放标准推动烟气脱硫、脱硝和除尘设备全面换新，全市钢铁行业相关重点环境治理设施淘汰更新15台/套，完成全年计划进度60%。

三是淘汰落后生产技术装备方面，通过能耗、安全、环保标准严格落实，推动全市建材、造纸、钢铁等三个重点行业不合规设备强制淘汰的更新。截至目前，建材、造纸和钢铁三个行业纳入今年淘汰更新计划的相关设备，已全面完成淘汰更新工作，年度任务提前完成。

四是交通运输设备绿色低碳转型方面，加大国二及以下柴油叉车淘汰更新资金奖补政策宣贯力度，鼓励企业加快淘汰更新老旧柴油叉车，全市非道路移动机械实施以旧换新1490辆（主要是柴油叉车），完成全年计划进度62%，大幅度减少氮氧化物和挥发性有机污染物排放，从源头控制，守护蓝天白云，为顺利完成2024年度主要污染物减排目标奠定坚实基础。

02、请问，行动方案为何强调对电动机、变压器、空压机进行更新改造？

李伟男：此前，市能源局已对全市1400多家工业企业调研发现，宁波市90%以上的规上企业都在使用空压机，目前全市在役运行的空压机超1.5万台，总功率约90万千瓦，年耗电量约占宁波工业用电量的8%。可见空压机是名副其实的用电“大户”，有较大的节能改造潜力。

而电动机和变压器与空压机一样，作为企业的重要能源设备，由于应用范围广、更新周期长，普遍存在运行效率低、管路系统泄漏、调节方式落后等问题。其中，部分电动机、变压器、空压机使用时间超过10年，能效水平低于Ⅱ级，有的甚至低于Ⅲ级，成为了制约企业转型升级发展的短板。

此前，我市出台了空压机能效提升三年行动计划，全面淘汰全市3级及以下能效的空压机。2023年该项工作启动以来，在较短时间内全市已有90家企业投资5537万元，共淘汰低效空压机147台，新购一级能效空压机114台，新建高效节能空压站11个，实现节电2470万千瓦时/年，节能成效明显。

所以此次行动方案中，我们增加了电动机、变压器为重点，借鉴空压机节能改造经验，以点破面，全面推进，帮助企业降低能耗水平、提升生产效率、塑造竞争优势。

03、请问如何做好大规模设备更新中的安全保障工作？

杨建飞：为服务保障好我市大规模设备更新全面、全量、全过程安全，市应急管理局将会同有关部门指导督促企业紧盯设备选型、实施更新、投产运维等全流程开展安全风险分析研判，细化落实防控举措。

一是严把设备选型关。在设备选型阶段指导企业开展更新设备安全评估，选择符合安全设计标准、匹配整体生产设备及生产线系统需求、质量过硬的设备，对存在重大安全风险的设备要实行“一票否决”。

二是严把更新过程关。引导企业加强更新设备拆装全流程研判，严格制定更新方案；加强指导帮扶，有效管控老旧设备拆除、更新设备安装及开停车过程中施工作业风险，杜绝违规危险作业行为。

三是严把投产运维关。针对设备安装不到位、员工操作技能不适应、设备磨合不到位、应急处置不到位等安全风险，指导企业开展风险分析研判、岗前集中培训、试运行检查、岗位应急演练等。

四是严把数字智控关。引导企业提升设备数字化、智能化程度，完善泄漏报警、腐蚀监测等设施，加大安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，通过智能化、无人化改造，有效降低人身伤亡事故风险。

04、针对工业企业环境治理设备更新，生态环境部门新出台的“两新”专项政策有哪些具体的激励措施？

翁劲草：生态环境部门十分重视制造业领域环境治理设备淘汰更新工作，这次出台的生态环境领域“两新”政策按照污染治理类型、项目投资规模等分类匹配国家、省、市各级政府部门“两新”政策，指导企业用足用好政策红利，多渠道争取资金支持。

一是积极争取中央生态环保专项资金支持。通过生态环境领域市级项目储备库的系统梳理，筛选出一批符合中央生态环保专项资金申报要求的废水、大气、固废治理类项目，指导企业完善申报材料，及时纳入中央生态环境资金项目储备库，同时积极向上沟通，联系省、国家生态环境部门，争取中央生态环保专项资金向我市上报项目倾斜，获得更大资金补助比例。

二是鼓励申报超长期特别国债。2024年财政部计划发行1万亿元超长期特别国债，生态环境相关支持领域包括：河湖生态环境一体化综合治理、适应气候变化基础能力建设、环境基础设施建设、资源循环利用资源循环利用等。生态环境部门积极协调市发改委，第一时间了解相关项目申报要求，筛选符合超长期特别国债申报条件的项目，并组织项目相关单位抓紧启动申报工作，指导编制超长期国债资金申请报告。

三是支持争取融资贴息。近期，市经信局出台《经信领域推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，其中包括企业设备更新融资贴息相关支持政策。生态环境部门通过行业协会及时将相关政策广泛宣贯，支持鼓励中小企业环境治理设施淘汰更新项目申报市经信局等相关部门“两新”专项政策中融资贴息等扶持政策，享受政策红利。

随着国家、省、市后续“两新”奖补资金政策的逐步落地实施，生态环境部门将多措并举，积极帮助企业获得更多资金支持，充分调动企业环境治理设备大规模更新的积极性，挖掘工业产品消费潜力。

05、请问宁波市对建设、改造充电设施有哪些工作举措？是否有补贴？

李伟男：我市高度重视电动汽车充电设施建设，出台支持充换电设施建设运营的鼓励政策和发展规划，积极推动在重要交通枢纽节点、公用基础设施、重要公共机构和商务楼宇、文旅集散地等停车场配套建设公用和专用充电设施，同时将汽车充电基础设施建设纳入老旧小区基础类设施改造范围，全面保障我市新能源汽车产业和充电基础设施顺利发展。宁波境内高速公路服务区2016年已实现全覆盖，城市核心区公共充电服务半径约0.5公里，车桩比为1.1：1，公共充换电服务网络不断得到完善。

此次行动方案中计划到2027年推动老旧低功率充电桩换新1000个。此外，我市计划今年新增公（专）用充电设施4000个，预计到2027年全市公（专）用充电设施可达5.5万个，以满足人民群众不断增加的充电需求。

补贴方面，接入宁波市充电基础设施信息监测服务平台的具有公用属性的充电基础设施可以享受运营补贴。对于急需新建的基础公益保障性公用充电设施建设，我们还给予投资建设补贴，按照充电设施的额定功率给予不高于240元/千瓦进行奖补，主要是四种类型：一是高速公路服务区充电设施建设；二是普通公路（不含市政道路）沿线农村乡镇充电设施建设；三是老旧小区、安置房小区公用充电设施建设；四是具备智能车网互动功能的充放电（含光储充放）设施建设。