“做我们这行的，经常忙得有一顿没一顿，随时可以来这里吃个饭，给手机充充电，歇一会再接着为大家服务。”近日，在宁波江北慈城“甬爱e家”，外卖骑手陈名通笑着说。

暖心便当

在宁波，像陈名通这样从事外卖骑手、快递小哥、网约车司机、货运司机、网络主播等代表的新就业群体数量的新就业群体共32.3万余名。

新业态新就业群体是基层治理的重要力量，宁波市紧扣新兴领域党建“谁负责”、党组织“怎么建”、党组织如何“起作用”等问题，奏响“强组织、优服务、融治理”三部曲，让新业态新就业群体“心有归处”。

新就业群体在哪里，党建工作就“跟”到哪里

据宁波市委社会工作部介绍，目前全市拥有货运企业近1.24万余家、重点互联网企业500余家、直播电商企业超9800家、快递物流企业138家、外卖骑手服务站点159个，网约车平台企业31家、注册车辆近2.2万辆。

业态“新”在哪里，形态“变”在哪里，党建工作就“跟”到哪里。

2021年9月，浙江首家滴滴快优司机流动党支部——滴滴平台宁波司机流动党支部成立，并在8个门店建立8个党小组，把支部建在平台上，让党徽闪在车厢里。今年7月1日，宁波市出租汽车协会网约车分会流动党支部成立。

滴滴党员雷锋车队

从2022年开始，北仑区成立交通物流行业党委，经常性开展部门联席会议，定期交流信息，共同破解难题。开展“流动党员排查纳管”行动，将排查出的集卡司机流动党员纳入租住地的20个社区党组织管理，成立由社工担任支部书记的集卡司机流动党支部9个；对重点货运企业开展“集中抓组建”行动，新建支部16个，实现50辆车以上的货运企业全覆盖，选派行业、党建“双指导员”42名。

创新党建工作路径，用“数字技术”推进“两个覆盖”。集卡之家党支部书记钟波说，北仑物流工业社区集卡之家党支部为20多位集卡司机党员提供了组织生活的平台，即使是出车在外的司机，也可以通过网络参加会议。

霞浦物流工业社区党委举办集卡司机流动党员“圆桌会议”

位于海曙区的天一广场是甬城的地标商圈和“城市客厅”,外卖骑手相对集中、接单量最大，有关部门在天一商圈成立“甬骑先锋”党支部，设立首个“甬骑先锋”天一驿站。

目前，全市共有新业态党组织470个，其中流动党组织70个；党员9144名，其中流动党员1711名。成立互联网企业工委和交通运输、快递等13家市级行业党委、66家县（市、区）级行业党委。

以心聚“新”，凝聚“三新力量”

进门难、停车难、找楼难、休息难……外卖骑手常常陷入各种难题，在北仑区新碶街道，遵守相应规章制度的骑手可获得“红领骑手”工作证，佩戴工作证的骑手可骑车进小区送单，打通外卖配送“最后100米”。

今年8月起，北仑区探索建设骑手友好商圈、友好小区、友好社区，发布了“骑手友好线路图”，保准骑手们不迷路。

发布银泰商圈暖心地图

鄞州东部银泰城小哥驿站每天人流络绎不绝，外卖员、快递小哥、滴滴司机等新就业群体闲暇之余在小哥驿站歇脚补充“能量”。东部银泰城商圈是鄞州区重要的商贸中心之一，每天仅流动的外卖小哥就超过2000人次。东部银泰城小哥驿站成立鄞州区首个外卖骑手流动党员党支部，东部银泰城小哥驿站开启“为天峻孩子添本书”公益活动，有外卖骑手看到活动消息后，折返家里打包了十几本书送来。

2021年以来，宁波创新打造了633家“甬爱e家”户外劳动者服务驿站，驿站的分布也有讲究，运用大数据分析，绘制新就业群体活动轨迹热力图，布局打造41个枢纽站、592个功能站，构建10分钟可达的便民服务圈。

许多外卖小哥吃饭时间不固定、没规律，“甬爱E家”江北枢纽站发动辖区9大商圈爱心商户、爱心企业提供“错峰餐饮”，将每天下午1点至2点作为小哥专属“便当时刻”，推出免费“暖心便当”，将“暖心便当”配送至辖区100多个“甬爱E家”功能站。

融入基层治理，引导“有为”更“有位”

“这里有堆积物，我昨天过来就看到了，今天还没有清理掉，时间长了，我担心会有安全隐患，而且年纪大的人走过也不方便。”北仑区外卖小哥肖建龙在送餐过程中，发现一小区楼道内有堆积物，随即掏出手机，拍照、定位、描述，仅用一分钟时间，就将这一情况通过“甬上红领”微信小程序“拍一拍”板块流转到社区。一个小时后，属地工作人员到达现场处置。

新就业群体既是治理对象，也是治理力量，他们穿梭在城市各个角落，是群众身边“最熟悉的陌生人”。宁波将新就业群体融入城市基层治理，积极参与社区巡防、反诈宣传、照料独居老人等志愿服务。

集卡司机流动党员参加志愿服务

今年6月20日，余姚兰江街道溪凤江边的外卖员周恒、孟瑞金、唐小华合力救起一名落水女子，“我们三个人，托头的托头，托身体的托身体，一起把人朝岸边托。”21岁的外卖员孟瑞金说。此前，2021年11月，来自江西上饶的外卖骑手陆军，因救助车祸小女孩而火爆全网，被授予余姚市“文明交通形象大使”。

在鄞州区，外卖骑手胡为众师傅主理的“为众服务工作室”，已经连续6年照顾辖区孤寡高龄老人、跑腿代买、陪同就医、临时救急等。在江北区，快递小哥毛俊发动20余名快递小哥加入“哨兵小哥”队伍。在奉化区，外卖骑手监督员取餐时发现的风险问题，可通过微信或电话方式上报风险问题……在宁波，越来越多的快递员、外卖送餐员、网约车司机、货车司机等新业态新就业群体力量积极主动融入城市治理，成为城市美好生活的创造者、守护者。