11月14日，记者在宁波“2070”工业集聚区规划建设暨“工业上楼”现场推进会上获悉，宁波将从全市层面推进“工业上楼”，力争到2027年，推进容积率2.5以上的市级“工业上楼”试点示范项目100个，新增容积率2.0以上高品质工业空间1000万平方米。

宁波“2070”工业集聚区规划建设暨“工业上楼”现场推进会现场。 王妍妍 摄

“工业上楼”是指在工业用地或工业占主导的混合用地上，建设容积率不低于2.0、楼层4层以上，且配置工业电梯和集研发、试验、生产一体的工业综合体。“工业上楼”始于新加坡、香港，后在佛山、深圳等珠三角地区得到广泛探索。

相比深圳、上海、杭州等地，宁波产业偏“实”偏“重”。对此，宁波根据自身产业结构情况，采取针对性地上楼，梳理和制定了产业清单，重点推动工业流程短、设备轻、附加值高的产业加速上楼。

“‘工业上楼’不仅能有效破解了土地资源紧缺、用地成本高等难题，而且盘活了存量工业用地，创新工业发展模式，培育新兴产业的重要抓手，让政府、企业、园区多方受益。”宁波市经信局相关负责人介绍，近年来，宁波各区（县、市）已初显试水的成效，让宁波版“工业上楼”有了样板和雏形。

例如，宁波（江北）传感谷柯力示范产业园内，物联网、人工智能、数智装备三栋工业楼宇，围绕传感器产业集聚了大批上下游关联企业，落户的493家企业集聚成传感器、模组、材料、智能装备、软件等八大垂直产业链，去年全年营收近20亿元。

金山智造园通过国资收购，经二次开发，按照“定制+标准厂房”模式打造产业空间；北坤智造园地上是13万平方米工业楼宇，积极招引绿色环保、新材料等链上企业进驻，地下还“藏”了一座每日可处理15万吨污水的再生水厂。

“‘工业上楼’应该是广义的，不仅可以向上要空间，也可以利用地下空间，推动制造业‘立体增长’，进一步提升经济密度，助力新型工业化。”宁波市委市政府相关负责人表示，工业用地紧缺对地方经济发展制约大，面对新增工业用地不足等情况，宁波将从存量入手，通过二次开发利用，因地制宜推进“工业上楼”，推动制造业“立体增长”，进一步提升经济密度，助力新型工业化发展。

金山智造园 王妍妍 摄

下步，宁波将按照“因地制宜、分类推进、上楼促产、集聚强链”的原则，以“链主”企业、专业园区平台运营商、原建设用地使用权人为主体，推动创新型产业用地类、小微载体类、混合用地类、生产制造类项目上楼，重点聚焦人工智能、人形机器人、智能传感等新兴未来产业，打造生产、生活、生态“三生融合”的高品质工业新空间。