发布会现场。

今天上午，市政府新闻办举行宁波市质量强市建设工作推进情况新闻发布会，邀请宁波市市场监管局、市委改革办（市营商环境建设局）、市经信局、市生态环境局、市农业农村局相关负责人作介绍并答记者问。这场发布会也是我市“推动高质量发展 挑大梁作示范”系列主题新闻发布会的第4场。

现场发布

市市场监管局局长、党委书记陈坚军代表宁波市质量标准和知识产权强市工作联席会议做介绍。

近年来，我市以质量强市战略为引领，以“质优宁波”建设为载体，积极构建“品牌质量标准+”集成服务体系，成为质量强国建设国务院地方督查激励城市，率先在全省实现中国质量奖“零”的突破，省对市质量考核连续9年获得A级，我市2024年公共服务质量监测指数排名全国第二。

一、坚持以产品为导向

夯实高质量发展基础

始终将保障民生安全放在首位，完善全链条监管服务体系，努力提升产品质量安全水平。

慈溪周巷农田。宁波发布特约摄影师 成文波/摄

农产品质量安全基础不断巩固

深入开展“治违禁、控药残、促提升”专项行动，织密市、县、乡三级监测网络，农产品合格率连续多年保持在99%以上，农作物良种覆盖率超过98%。打通农产品“从田间到餐桌”的追溯链路，加大“浙食链”推广力度，开具“追溯码+合格证”890万张，重点品种上链率97.25%，重点主体上链率97.82%，源头质量安全可控。

食品安全水平保持稳定

坚决落实“四个最严”要求，进一步压实企业主体责任、行业管理责任、部门监管责任和属地管理责任，推动党政同责、风险智控、抽检分离、“你点我检”、“食责险”等工作机制和模式创新，食品评价性抽检合格率保持在99%以上。

消费品质量底座稳步抬高

守牢县域块状工业产品质量安全底线，率先聚焦小家电、电动自行车等四大类12种产品开展消费品质量提升三年行动；通过“平台+产业+质量”融合赋能，推动传统产业转型升级。今年以来，全市重点工业产品抽检合格率持续提升。

二、坚持以企业为主体

激发高质量发展动能

以质量管理、品牌创建、梯度培育等为抓手，加快打造高质量的市场主体集群。

公牛集团。宁波发布特约摄影师 竺仕宝/摄

企业质量管理水平持续提升

深入实施质量强企标杆工程，连续15年开展先进质量管理方法公益培训，1334家企业导入卓越绩效管理模式。建立四级政府质量奖培育梯队，目前全市共有中国质量奖和中国质量奖提名奖8个、省政府质量奖和质量管理创新奖14个，宁波舟山港集团实现了浙江省“中国质量奖”零的突破。

集成质量品牌建设服务体系

深入实施品牌战略五年行动计划，推动形成涵盖“品字标”、老字号、中国驰名商标、出口名牌、地理标志等近2000家企业的“宁波精品”品牌矩阵。目前，全市拥有地理标志商标（产品）65件，位居全省第一；各级“老字号”214家，产值超过1000亿元；“品字标”企业768家，产值突破5000亿元；“浙江出口名牌”数量稳居全省第一。

壮大优质企业培育梯队

构建“创新型中小企业—专精特新企业—单项冠军企业—一流领航企业”培育体系，引导企业走专精特新发展之路。目前，全市累计培育国家级制造业单项冠军企业119家，专精特新“小巨人”企业511家，高新技术企业8855家，服务业规上企业3992家，成为高质量发展领航力量。

三、坚持以产业为纽带

提升高质量发展能级

依托产业基础优势，加快绿色化、高端化、数字化转型，构建“三产融合、质效双优”的现代化产业质量生态。

新能源汽车生产车间。卓松磊/摄

制造业保持领先优势

绿色石化、新能源汽车及高端装备、新材料等三大标志性产业集群加快提能升级，集成电路、智能传感等多个细分产业入选国家中小企业特色产业集群。1-10月，现代化产业体系实现规上工业增加值3467.8亿元，占全部规上工业比重达82.5%。

农业现代化提质增效

农林牧渔业总产值连续7年位居全省第一，粮食产量实现“九连增”。种业创新走在前列，拥有国家种业阵型企业6家，宁海成为全省唯一国家级制种大县。城乡收入倍差连续21年缩小，共同富裕成果更加明显。

服务业加速高端化数字化发展

我市成功入选国家中小企业数字化转型试点城市，先进制造业与现代服务业融合发展国家级试点企业数量位居副省级城市第二，服务业对经济高质量发展的支撑作用日益增强。

四、坚持以全域提升为根本

展现高质量发展图景

推动质量理念全面融入城乡建设、公共服务和生态保护，让广大市民共享高质量发展成果。

宁波生态走廊。宁波发布特约摄影师 谢振国/摄

城市功能品质稳步提升

宁波枢纽、甬江科创区等重大片区建设加快推进，余慈一体化等重点规划有序实施，东部新城入选省级高能级服务业创新发展区，城市综合服务功能持续增强。城中村改造扎实推进，完成改造面积4594.86万平方米，惠及居民17.4万户，居民生活条件进一步改善。

政务与公共服务效能持续领跑

营商环境连续5年位居全国第一方阵，连续2年获评“企业家幸福感最强城市”。城乡教共体（集团化办学）覆盖所有公办学校，100%保障符合条件的随迁子女入学；各级各类居家养老服务中心（站）达到2912个，基本实现乡镇（街道）和村（社区）全覆盖。

生态环境治理成效不断巩固

六项常规污染物监测指标连续8年达到国家二级标准，中心城区污水处理率99%，一般工业固废利用处置率超99.2%。省级生态文明示范区实现全覆盖，宁波首次夺得“五水共治”大禹鼎金鼎，创成全省首批四星级“无废城市”。

下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，按照市委市政府决策部署，高标准谋划质量强市“十五五”规划，努力为现代化滨海大都市建设提供更加坚实的质量支撑。

答记者问

宁波电视台记者：党的二十届四中全会提出要以新质生产力抢占发展制高点，请问我市是如何通过高质量市场监管服务赋能新质生产力培育的？

陈坚军：今年以来，市市场监管局着力打造高质量发展服务体系，聚焦“品牌质量标准+知识产权”集成服务，积极探索“技术专利化、专利标准化、标准产业化、产业品牌化”赋能新质生产力发展路径。主要是做好“四篇文章”：

做好知识产权文章。今年，宁波成功获批绿色石化及新材料、数字经济领域两个专利预审快速通道，从汽车及零部件、智能制造领域拓展到“四通道”模式，发明专利平均授权周期从22个月缩短至3个月。专利导航在全市产业布局和招商引资、招才引智中的作用不断凸显。知识产权金融发挥积极作用。知识产权保险保额累计超过20亿元，年度质押融资额近700亿元。同时我们进一步强化知识产权的司法保护、行政保护和协同保护，更大力度保护创新，服务科技创新和产业创新的深度融合。

做好质量支撑文章。一体推进质量强企、强链、强县，加快建设稀土永磁、智能制造、文教用品等3个省级质量基础设施一站式服务平台2.0，推动形成由点到面、对接产业、全域覆盖的质量基础设施服务网络。今年，宁波新能源汽车产业入选国家质量认证服务“三强”融合试点，国家机动车产品质检中心通过国家验收；“甬质贷”等质量融资增信工具今年来为全市近1700家企业提供贷款授信695.6亿元。

做好标准引领文章。立足宁波制造大市、外贸强市特点，引导企业积极参与先进标准制（修）订，抢占产业发展话语权、规则权和定价权。今年以来，全市新增参与研制国际标准7项、国家标准706项，国际标准化技术组织实现“零”的突破。大力开展标准认证内外衔接，促进优质外销产品转内销，助推国内国际双循环。

做好品牌建设文章。努力探索品牌产品、品牌企业、品牌产业、品牌城市发展之路，打造多元、立体、优质的“宁波精品”品牌矩阵。今年首批发布全市十大“品质标”消费品品牌、十大地理标志富农品牌、十大放心消费品牌商圈，全市重点品牌企业产值突破2万亿元。还创新推出“出海第一课”服务，助力企业加强海外布局，加大海外保护，护航自主品牌做大做强、安全出海。

下一步，市市场监管局将持续深化“品质标+知识产权”集成服务体系，为新质生产力发展注入更加强劲的动能。

法治日报记者：打造一流营商环境、促进民营经济高质量发展，涉企服务是重要抓手。请问近年来宁波从企业需求出发，推出了哪些涉企服务举措？

许旭军：市委市政府高度重视涉企服务工作。近年来，市委改革办按照市委市政府的部署要求，以推进涉企服务“一中心”“一平台”“一机制”等“三个一”建设为抓手，积极构建涉企服务新生态，助力打造营商环境最优市。

在建强企业综合服务“一中心”方面。首先是构建涉企服务网络。市、县两级均成立企业综合服务中心，在乡镇街道、工业社区设立91个企业服务驿站，形成“1+12+N”的市县乡三级为企服务网络。其次是设置涉企服务板块。市本级设9个省定服务板块和2个宁波特色服务板块，实行开放式服务。再是组建涉企服务队伍。目前，各级企服中心和企服驿站配备首席服务专员134名、服务专员975名，初步构建了助企服务队伍体系。

在迭代企业服务线上“一平台”方面。市委改革办开发重点功能场景。整合集成甬易办、企业之家等平台应用，上线运行“企呼我应”、高新企业评分等20项重点功能。汇聚政企社三方资源。引入267家服务机构，推出财税申报、创业辅导、海外拓客、涉外法律服务等服务产品580项，为企业提供一站式服务。构建涉企政策服务体系。制定印发《关于加强涉企政策综合服务的实施方案》，开发政策计算器等功能，平台累计上线政策文件1714份，兑付资金668.4亿元，惠及企业105.8万家次。

在建立督办协调闭环管理“一机制”方面。一方面，常态化归集问题。依托“企呼我应”功能，同时连通12345、营商环境投诉监督中心等平台收集涉企问题并形成问题库，构建“多渠道反映、一口子受理”的问题反映机制。另一方面，高效化分级处置。一体打通市县乡三级协调路径，按照事权归属、诉求标签分级分层分类办理涉企问题。再一方面，立体化跟踪督办。制定印发《宁波市涉企问题督办协调闭环管理机制》，通过建立“5+N”高效协同工作体系，推动实现涉企问题常态跟踪、监督问责、督导协调的有机结合。

下一步，市委改革办将在市委市政府的领导下，聚焦企业发展痛点堵点，以持续完善涉企服务体系推动我市营商环境水平实现新跃升。

澎湃新闻记者：制造业是宁波的立市之本、强市之基。“质优宁波”建设提出要打造更具竞争力的全球智造创新之都，请问这项工作具体成效如何？

张水清：这些年市经信局深入贯彻制造强国、质量强国建设战略，锚定加快打造全球智造创新之都目标，大力推动科技创新和产业创新深度融合，工业和数字经济高质量发展取得扎实成效，规上工业总产值突破2.6万亿元，工业增加值进位全国城市第5，经济规模迈上新台阶。

城市能级获得新提升。获评综合型信息消费等3个首批国家级示范城市，入选中小企业数字化转型等5个首批国家级城市试点，开通国家级互联网骨干直联点，连续两年列先进制造业百强市第4位。

产业链群实现新发展。迭代打造“361”现代化产业体系，成功创建绿色石化、磁性材料等4个国家级先进制造业集群，打造国家中小企业特色产业集群6个，列全省第一。石墨烯创新中心获批全省首个国家级制造业创新中心并通过验收，浙江人形机器人创新中心落地我市。

数绿转型取得新进展。推进“智改数转”四个全覆盖，累计打造国家5G工厂30家，拥有国家级智能制造试点示范项目71个，均居全省第一。推进绿色化改造“三个全覆盖”，累计打造国家级绿色工厂122家，居全国副省级城市第二；省级绿色工厂98家，居全省第一。

企业培育收获新成效。21家企业入围2025中国制造业企业500强榜单；累计培育国家级制造业单项冠军企业119家，连续八年居全国城市首位，是全国首个单项冠军数量破百的城市；累计培育专精特新“小巨人”企业511家，位居全国前列。

界面新闻记者：请问宁波近年来在打造蓝天碧水净土宜居环境、提升市民生活品质方面采取了哪些有力举措，取得了哪些成绩？

陈敏武：良好的生态环境是最普惠的民生福祉，这些年我市坚持以习近平生态文明思想为指引，全面践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入打好蓝天、碧水、净土、清废四大保卫战，以全域清新空气示范区建设、“甬有碧水”攻坚行动和全域“无废城市”创建等为抓手，不断加大生态环境保护力度。

治气方面，制定施行《宁波市空气质量持续改善行动计划》，先后实施钢铁、石化化工行业改造提升等各类治气减排项目6000余个，淘汰老旧柴油货车7.6万余辆。

治水方面，加快工业园区“污水零直排区”建设，对全市8万余个入河排污口实施溯源监管，推动全市18家城镇污水处理厂深度脱氮改造，累计修复河湖生态缓冲带超过130公里，梅山湾、象山东部诸湾建成省级美丽海湾。

治废方面，打造各类“无废细胞”2334个，建成一般工业固体废物收储运体系，覆盖企业超过7万家，危险废物利用处置能力居全省第一。在大家的共同努力下，夺得了全省“五水共治”大禹鼎金鼎，获评全省首批四星级“无废城市”，实现省级生态文明建设示范区全域覆盖，60%的区（县、市）创成国家级生态文明建设示范区。今年1-11月，我市中心城区空气质量优良天数比例达93.1%，同比提升2.1个百分点；地表水市控以上断面水质优良率达到98.9%，创历史同期最好水平，13个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率连续保持100%。

市生态环境局将继续打好“四大保卫战”，力求让广大群众享受到更多的蓝天白云、青山绿水。

央广网记者：农产品质量安全监测被纳入今年宁波市民生实事项目，请问宁波在这方面具体做了哪些工作？

陆勇军：市农业农村局高度重视农产品质量安全工作，切实加强农产品质量安全监测，严格保障广大市民群众“舌尖上的安全”。今年以来，市农业农村部门对9702批次地产农产品进行了监测，从监测结果来看，农产品总体合格率达到99.7%，农产品质量安全总体情况平稳。

提升监管能力。完善市县乡镇三级农产品质量安全监测网络，建立市县两级农产品专业检测机构7个、乡镇农快速检测站（室）134个，组建2210名乡镇农安网格员队伍，开展日常巡查、速测把关、宣传引导等工作，为农户提供生产服务。

加强风险管理。加强风险监测，覆盖蔬菜、水果、茶叶、食用林产品、畜禽、水产品等主要农产品，监测参数达到174项，推动上市农产品全面开具承诺达标合格证，构建“宁波农好”质量安全追溯体系。

开展集中检测。对大批量上市的农产品开展集中抽检，例如在杨梅等农产品集中上市期，在主产区和交易市场设立流动监测点，提供现场检测服务。春节、五一和国庆等节假日期间，加密抽检频次，督促农业生产主体落实农兽药间隔期（休药期）制度，杜绝不合格农产品流入市场。

下一步，市农业农村局将继续做好抽样监测和隐患排查工作，确保全年农产品质量安全平稳。

摄影：徐能、涂佳磊

制图：雷林燕 编辑：朱立奇