今天下午，市政府新闻办举行宁波边检护航高水平开放新闻发布会，邀请宁波机场出入境边防检查站、宁波出入境边防检查站相关负责人介绍情况并答记者问。

现场发布

周盛：为服务国家对外开放大局，助力宁波高质量发展、高水平开放，宁波机场边检站统筹推进人员便利化往来、口岸安全管控等重点任务，在维护国门安全、促进人文交流、优化营商环境、服务社会发展等方面取得了一系列积极成效。

宁波机场口岸目前运行国际/港澳台航线23条。其中，客运航线15条，货运航线8条，可直达中欧、北美、东亚、东南亚等区域。2025年，宁波机场口岸出入境人员113万人次、同比增长20.5%；出入境外籍旅客9.8万人次，同比增长42.4%。其中免签入境1.7万人次，同比增长146.7%，增速约为全国平均水平的3倍，双创历史新高。今年1至7月，宁波机场口岸出入境人员56.2万人次，出入境航班4882架次，其中，公务（商务）机同比增长32.5%，货机同比增长6.8%。

今年以来，宁波机场口岸出入境人员和航班有一些新的变化：一是宁波至印尼美娜多客运航线正式开通，宁波至中国台湾高雄客运航线时隔6年重启，将进一步释放东南亚以及中国台湾地区客流潜力；二是外籍旅客通过宁波至布达佩斯航线赴甬商贸、旅游、过境热度持续提升，上半年同比增长16.1%，创历史新高；三是宁波至比利时列日、美国纽约、孟加拉国达卡等地区货运航线的开通，成功搭建起覆盖欧美亚三大经济区的国际物流通道。凭借“空空中转、空陆联运”，宁波机场口岸已与上海、郑州、鄂州等19个国内重点机场搭建“卡车航班”物流网络，高效承接周边城市进出口货物需求，货运市场活力旺盛。

我们重点在三个方面持续发力，为宁波实现“十五五”良好开局贡献边检力量。

以“智慧口岸”和“数智边检”建设为抓手，持续优化出入境旅客通关体验。主动策应移民管理领域制度型开放，推动外籍旅客过境免签、入境卡网上填报等移民管理政策落地，落实中国公民出入境候检不超过30分钟等便利举措。全面普及线上申报、终端填报、自助通行，告别外籍旅客纸质入境卡手写拥堵；免费口岸WiFi、新一代智慧语音采集终端、引导、提示标识同步配齐，实现数据多跑路、旅客少等待、出行更便捷，中外旅客的查验效率同步提升10%，国际航班起飞准点率达到84%，在国内千万级机场中名列前茅；深化外国人入境“预审预核”机制，联合推出商务“诚易通”，建立为紧急事由来甬外国人提供免签临时入境便利机制，畅通外籍旅客入境渠道，吸引更多外籍旅客来甬。

以“靠前服务”和“精准助企”打通通关堵点，助力宁波开放格局加速升级。针对企业参展、海外洽谈、境外建厂出行需求，一对一提供出行通关方案解读，提前预判客流高峰，推送错峰出行指引；组建助企服务专班，常态化走访机电、光伏、跨境电商、中东欧贸易等重点甬企，上门宣讲240小时过境免签、商务快捷备案、机组线上报备等移民管理政策；针对生鲜农产品、精密机电、跨境电商快件等高时效空运货物、实行7×24小时“随到随检、机到即检（办）”的弹性勤务，保障冷链生鲜、高端制造快速出境，累计为企业节省通关时间700余小时，压降企业跨境物流成本数千万元。

以“信息预警”和“联勤共治”严密口岸管控，维护平安宁波发展大局。紧紧围绕“严厉打击、有效管控、打防并举、标本兼治”的原则，建立“存疑即阻、存疑即退”前端过滤机制，完善分级检查制度，分类实施前台询问检查、后台核查甄别、人身行李物品检查；扩容模型池，拓展优化6类11个预警模型，建立覆盖事前预警、事中查缉、事后追踪的全链条查缉机制；深化妨害国（边）境管理、“三非”人员等打击治理，有力护航“平安宁波”建设。

宋奕飞：今天向大家介绍今年以来宁波边检站服务宁波高水平对外开放和高质量发展的相关情况。

2026年是“十五五”开局之年，也是宁波舟山港站在“4000万箱”历史新起点上接续奋进的关键之年。宁波边检站始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，深度融入宁波经济社会发展大局，聚焦服务保障世界一流强港建设，我们全力以赴保畅通、促发展。

今年1—7月，我们共查验出入境（港）船舶14260艘次，同比增长1.84%；查验出入境人员144475人次，同比增长9.56%；签发各类边检行政许可23992份，签发临时入境许可5276份，办理船员换班7901人次。从数据来看，宁波口岸业务运行呈现“两增一降”的鲜明特点：出入境船舶和人员查验量稳步增长，口岸违法违规案件数量大幅下降。这表明，今年以来口岸通关更加活跃、秩序更加规范，通关效率与治理效能同步提升。

我们紧紧围绕锻强世界一流强港“硬核”力量、打造高能级开放强市的目标要求，坚持管控与服务并重，持续深化通关便利化改革，全力服务宁波开放型经济发展。

主动对接国家重大战略，深度融入世界一流强港建设

我们实时跟进梅山储运基地等国家重大项目建设，主动服务北仑、大榭等港区开发开放，助力冠保码头正式对外开放，大榭集装箱码头新建300米码头段、信润码头2号泊位、北仑电厂3号泊位和台塑化三码头临时对外开放。会同地方政府发布所有新开及临开码头泊位口岸限定区域划定及管理措施通告。目前，我们共承担宁波口岸65座码头、126个泊位的边防检查任务。同时为跨境电商、整车出口、LNG等重点工程项目、重要国际航线提供“一类一策”定制化保障，截至7月底共开通紧急救援“绿色通道”12次，开设大宗商品、鲜活产品、民生物资出入境“快捷通道”17次，高效完成435.5吨生鲜物资通关、21.4万辆整车出口及11艘次新船出口勤务。

深化通关便利化改革，全力提升港口运转效能

我们紧扣港口和企业“降本增效”迫切需求，在持续提供7×24小时全天候通关保障的基础上，推动警力下沉、勤务前移，将边检服务直接延伸到码头一线。创新打造“检港通”系统，实现船期精准掌握、勤务科学调度，做到船舶“靠泊快开工、完工快离泊”。全面推行国际航行船舶“移泊免办”“24小时内一次办妥”等查验便利措施，助力船舶在泊非作业时间从140分钟压缩至平均75分钟以内，等效新增1个年吞吐量100万标箱的开放泊位，截至7月底累计缩短通关时间8104小时，帮助企业节约成本超1亿元。深化“最多跑一次”改革，“浙边检公共服务平台”审批移泊移锚、避风避台等业务申请12364份，线上办结率保持在95%以上。

拓展政务服务辐射，持续优化口岸营商环境

我们深化“地检融合”实践，与宁波海关、宁波海事局探索建立信息互通、联合查缉等机制，深化移民事务服务网点扩容，完成镇海移民会客厅实体化建设，推行边检与公安出入境相互进驻、窗口前移，创推“线上+线下”“港区内外”多功能工作模式，实现船员临时入境许可与停居留证件“联办联签”。持续推进“听音问需”活动，深入开展实地调研，广泛听取职能部门、码头企业、涉外服务公司意见建议，推动口岸联管机制持续完善。

助力海员经济建设，倾力打造有温度的口岸服务

我们主动对接宁波海洋经济高质量发展需求，与市口岸办就提升海员服务、优化口岸营商环境进行工作对接，联合开展“6・25世界海员日”主题活动，营造全社会关注关爱海员的良好氛围。今年5月，我们联合海事、海关发布《关于宁波港口落实船员下地及进出港便利服务的通告》，这是全国首个由多部门共同推出的船员下地便利化通告。围绕通关保障、智慧服务、交通指引、监督维权等重点环节，推出便利服务7项举措，统一全市各码头泊位服务标准，实现船员下地服务标准化、透明化。

筑牢国门安全防线，严密口岸执法管控

我们坚决贯彻总体国家安全观，持续强化口岸查缉管控，常态化开展锚地巡查和港区清查，加大重点船舶、重点区域检查频次，严防涉恐涉暴、走私偷渡等风险隐患。依托数据研判开展精准分析，强化情报线索深挖，提升口岸管控的主动性和精准度。同时，充分发挥“边检+出入境+N”警务协作机制效能，深化与海警、海关、海事等部门联合巡航和执法联动，以扎实的管控措施，为宁波高水平开放和高质量发展营造安全稳定的口岸环境。

下一步，我们将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，锚定“世界一流”目标，持续锻造“硬核”力量，进一步深化通关便利化改革，全力为宁波舟山港迈向更高能级、为宁波市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

答记者问

央广网记者：除了我们熟知的集装箱、散杂货等常规业务外，宁波口岸业务还包括哪些新兴产业或特色产业？针对这类产业，有哪些差异化的服务举措？

宋奕飞：近年来，宁波口岸的产业结构持续丰富。除了集装箱、散杂货等常规业务外，整车出口、LNG（液化天然气）加注、新造船舶出口以及鲜活水产品等特色产业也在快速发展。不同产业对通关时效、作业模式的需求差异很大。我们坚持“一类一策”的定制化保障思路，针对不同产业特点精准施策。

以整车出口为例，其特点是批量大、时效紧。我们在梅山港区推出“前置查验、批量通关”模式，将查验环节前移至车辆集港阶段，实行“一次查验、整批核放”，截至7月底累计保障21.4万辆整车出口。

LNG加注的难点在于船舶航期紧、作业风险高。我们创新“双轨并行”查验模式，同步推进手续办理和登临检查，有效解决码头罐容周转问题。

再看象山新造船舶，“出厂即出口”，涉及环节多、协调难度大。我们提前介入建造节点，全程跟进通关准备，量身定制“一船一策”通关方案，从查验到交付出境平均缩短2至3天。

鲜活水产品的核心就一个字：快。我们实行“全流程预约办理”，船舶抵港前完成全部申报核查，联合口岸单位实施“一次登轮、联合查验”，单船通关时间压缩至半小时以内。截至7月底活水鱼通关26艘次、435.5吨，次数与运量分别增长167%和166%。

超大型油轮受潮汐和夜航限制，靠离泊窗口极为有限。我们推出全天候安全查验模式，通过抵港前置预检和离岸同步查验，确保“靠泊快开工、完工快离泊”，单船可节省2至3小时。

总的来说，就是“企业有什么需求，我们就提供什么服务”，让每一类产业都能享受到最匹配的边检服务。

人民日报中国经济周刊记者：外籍旅客自宁波机场口岸入境可以适用哪些免签政策？宁波边检机关是否有推出方便外籍旅客出入境的便利政策？

周盛：随着我国单免、互免及过境免签等便利措施持续优化升级，“中国游”“中国购”不断升温。外籍旅客入境宁波可适用三类免签政策。一是单方面免签政策。法国、德国、意大利、俄罗斯、韩国等50国公民，持普通护照来华经商、旅游、观光、探亲访友、交流访问，可免签入境，停留不超过30天；二是互免签证政策。新加坡、泰国、塞尔维亚等29国公民，持用普通护照来华可免签入境，停留不超过30天。三是240小时过境免签政策。美国、加拿大等57国公民，持有效国际旅行证件和确定日期及座位的联程客票，从中国过境前往第三国或地区，可免签入境，停留不超过10天。在上述三项政策叠加应用下，目前共有87个国家的外籍旅客，可以持普通护照，从宁波机场口岸免签入境。

同时，边检机关还提供了两项便利政策。一是24小时过境免签。外籍旅客持本人有效国际旅行证件、订妥座位的联程客票，从宁波机场口岸入境后，在宁波停留不超过24小时直接过境前往第三国，且不离开口岸限定区域，可以适用24小时过境免签。要想离开口岸限定区域，我们可以为其办理临时入境许可。二是对因紧急原因来甬的外籍旅客，我们可签发紧急临时入境许可，停留不超过15天。

宁波日报记者：通关效率是口岸管理服务的重要一环，宁波边检采取了哪些特色举措以提升通关效率？

宋奕飞：通关效率的提升，表面上看是时间的缩短，实质上是查验模式的系统性重塑。我们推出了“三前置两优化”提速增效改革措施。

所谓“三前置”，就是把查验环节往前移。

一是前置风险筛查

船舶靠泊前就完成了船员身份核查和船舶风险评估，确保预检无异常的船舶靠泊后即可装卸作业。

二是前置系统核验

对在港不超过24小时的船舶，入境时同步办结出境手续，将出境核验前置到生产作业全过程中。

三是前置出境核准

对安全风险可控的船舶，作业完成前同步实施登临检查，工人下船后即时核准出境。

所谓“两优化”，就是让勤务组织和部门协作更优化。我们在主要的集装箱码头建立10分钟“办检圈”，实行“即到即办”；同时与海关、海事建立联合登临机制，变各自分开的“串联”检查为“并联”查验，一次登轮办结所有手续。

我们还联合宁波舟山港集团研发了“检港通”系统，它将边检、港口、码头、企业等多方数据整合到一个平台，实现船期计划、船舶轨迹、预检情况等11类信息同平台直观呈现。系统运用AI算法智能分析码头船舶忙闲情况，自动生成最优查验方案。过去靠经验判断，现在靠数据驱动，“船等人”变成了“人等船”。

通过以上措施，宁波口岸船舶在泊非作业时间实现梯次下降：由原先140分钟，到去年降至90分钟，再到今年上半年进一步压缩至平均75分钟以内。

宁波广播电视集团记者：当前正值出入境旅游高峰期，请问市民出入境有哪些事项需要注意？

周盛：宁波至港澳台地区航班密度高，航程时间短，市民大多选择前往港澳台地区旅游、购物、商务，建议这部分市民提前申领《往来港澳通行证》《往来台湾通行证》和有效签注。

对于持护照出境的市民，护照有效期最好不少于6个月，建议随身携带最新申领的护照出境，若旧护照中签证仍然有效，可同时携带一并使用；要提前掌握目的地入境政策，办妥有效签证，或备齐办理落地签材料，以免出现不符合入境条件被遣返回国的情况；要提前兑换适量目的地货币，备好支持境外使用的信用卡或银行卡，办理目的地流量卡，确保落地后能及时与家人、朋友保持联系，以及联网进行导航、支付等；前往语言不通的国家和地区，还要提前下载好翻译软件、做好旅游攻略、预定酒店和车票门票等；为保障自身出行安全，建议市民提前了解目的地出入境和停居留政策，遵守当地法律法规和风俗习惯。

编辑：汪心质