长江经济带城市协同发展能力指数（2024）发布会 记者 李超然摄

12月12日，“长江经济带城市协同发展能力指数（2024）”在上海华东师范大学发布。该指数自2015年起每年对外发布，今年是第10次发布。

从指数研究报告看，在长江经济带各城市的协同发展能力中，上海以68.57分位居第一，连续十年位居榜首，龙头作用显著。杭州、南京、成都、武汉、苏州、重庆、无锡、合肥、宁波等城市进入前十强。其中，宁波因各方面表现发展均衡，再次重新回归十强。

记者从发布会上了解，该指数根据区域协同发展、区域创新系统、区域发展韧性、增长极等科学理论，构建了包括经济发展、科技创新、交流服务、生态支撑等四大领域，综合GDP水平等18个具体指标的长江经济带城市协同发展能力指数评价指标体系。采用指数计算、空间自相关分析、指数趋势分析方法以及近三年地级城市大数据，对标全球城市最高标准、最好水平设定目标值与阈值，对长江经济带110座城市协同发展能力进行了系统评估。

图片由受访者提供

今年最为值得关注的是，作为经济绿色转型发展的重要驱动力，数字经济已成为支撑新质生产力蓬勃发展的新引擎，是地方政府和企业重点关注和布局的产业，更是促进区域协同发展的重要法宝。为此，长江指数研制团队将“数字经济核心企业比重”列入2024年评价指标体系，旨在突出长江经济带110座城市高质量综合发展能力，以及城市之间发展不平衡问题的重要性，为提高长江经济带城市高质量发展水平、缩小东部沿海与中西部内陆地区发展差距、实现共同富裕提供决策参考。

指数研制首席专家、教育部人文社科重点研究基地·中国现代城市研究中心主任、华东师范大学城市发展研究院院长曾刚教授指出，长江经济带城市协同发展能力稳步上升，城市体系橄榄型结构不断优化。

根据长江经济带城市协同发展能力指数（2024），110座地级及以上城市呈现出6等级橄榄型结构特征，分别为龙头城市（上海），高级区域中心城市（杭州等10座城市），一般区域中心城市（常州等44座城市），区域重要城市（滁州等35座城市），地方重要城市（孝感等14座城市），地方一般城市（昭通等6座城市）。

同时，2024年城市综合协同能力得分平均值为15.87分，较2023年的15.33提高了3.52%。2024年综合协同能力12分以上城市由2023年的65座增至75座，达到110城市总数的68.18%，相比于2023年增长13.33%。

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但是对标世界一流水平，长江经济带城市协同发展能力仍存在两大问题。一是生态协同能力增强，但短板仍然明显，生态优先、绿色发展的协同动能形成缓慢；二是城市子群沿海内陆分异依旧显著，苏锡常、南京、杭州等城市子群的协同发展能力指数综合得分远高于武汉、环鄱阳湖等城市子群。

对此，曾刚教授提出五点建议：一是笃行不怠，一以贯之，久久为功，将长江大保护进行到底；二是科技创新和产业创新深度融合，打造跨区域创新共同体；三是因地制宜发展新质生产力，打造流域现代化产业体系；四是聚焦结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系；五是发掘长江历史文化的时代内涵，弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信。