记者从近日召开的全市综合执法年度工作会议上了解到，2025年我市综合执法部门将全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，按照市委市政府和省司法厅工作部署，围绕转变执法理念、实践互动治理、汇聚改革能量、提升素质能力、锻造执法铁军等五大工程，以“增值化”“预防性”理念贯穿执法改革全过程，全面打造互动治理型执法模式市域样板，一体推进“大综合一体化”行政执法改革，拓展执法服务、提升执法质效、规范行政检查、深化宽严相济、注重整改修复，全面助力打造营商环境最优市、赋能社会治理。

为护航企业安心经营发展，综合执法部门将继续通过“益企恳谈”“亮码检查”等载体，为企业提供预约式涉企指导服务，通过开展整改帮扶，助力提升法治化营商环境。通过“益企普法”和“找问题、解难题、提质效”惠企强基专项行动，开展涉企分级分类监管，为企业提供法治体检，助企梳理风险隐患、完善经营管理制度，推动企业养成依法合规经营的自觉，变被动接受检查为主动预约指导，促使企业从“要我合规”转变为“我要合规”。

为全面打造综合监管新格局，今年，我市综合执法部门将建成“益企++”矩阵。通过统筹行政检查计划，全过程加强事中和事后监管，深化“年计划、月安排、周执行”运行机制，加快数字化应用建设，做到清单之外无检查，让行政检查成本最低化、市场干扰最小化、执法效能最大化，形成管住风险、无事不扰、有呼必应的行政执法格局。

进一步破除“重处罚、治末端”，转向源头治理。优化预约式指导服务，拓展行业领域，完善指导服务场景清单，上线浙里办“企业综合服务”模块，迭代升级“益企+服”平台，建立企业线上评价监督和满意度回访机制，构建“双向预约式服务型”执法新模式。全年覆盖行业类别至30个以上，预约企业满意率达95%以上。拓宽“简案快办”适用范围和领域，集成优化实施“简案快办+轻微不罚”，简化信息录入、文书制作、案件归档，实现数据多跑腿、队员少跑腿、当事人零跑腿。计划全年实现应用场景拓展到20个以上。

推进多部门联合帮扶整改机制，通过搭建“益企++”平台，整合“1+6”执法部门、相关职能部门，打造服务企业前沿站所，实施多方联合指导，构建涉企问题跨部门联合整改体系，助企以低成本消除违法状态、促进良性发展。

完善“海信服”信用修复机制，实施重点领域信用修复告知制度，推进信用修复“一件事”，提供“一站式”服务，建立健全“靠前服务+主动提醒+高效办成+协同联动”工作模式。深入实施“三书同达”机制，主动告知行政处罚信息信用修复政策，引导建立健全合规管理制度，避免再次发生违法行为，预防和减少违法风险。

强化数字化改革理念，用数字赋能提升办案质效，探索办案智慧助手、案件规范预警分析等模块建设，提升执法办案数字化水平。统筹推进需求、计划、实施全要素抽取全数智支撑，确保办案运行全流程、全件量上平台，推进办案数字化工作高质量全覆盖。

我市综合执法部门还将突出重点开展联合执法，坚持以人民为中心，围绕“安全生产、甬有碧水、生态保护、民生关切、未成年人保护”等重点领域开展专项执法行动，落实行政裁量权基准制度，严格执法程序、优化执法方式，确保裁量公正。查办一批典型案件，着力解决群众身边“急难愁盼”问题，让执法有力度，有尺度，更有温度。

市综合行政执法局相关负责人表示，到2025年底，力争做到基层有获、部门有得、企业有感。此外，全市多头、重复、随意检查等扰企问题明显降低，规范有效的涉企行政检查更加完备，分类分级监管模式更加精准，企业对营商环境更加满意，依法维护企业生产经营秩序和合法权益，营造更加公平、透明、稳定的营商环境，为全省构建涉企多头重复检查综合治理机制改革提供宁波样本。

通讯员：刘拥军