交通安全关乎当地经济发展的效率，亦是民生福祉的支点。在交通运输部和公安部的共同推动下，浙江各地对标相关标准和要求，启动2024年度公路安全设施和交通秩序管理精细化提升精品工程，涌现出一批兼顾安全、畅通、高效、便捷、绿色、环保、创新、人文的样板工程，书写了交通治理现代化的“浙”里智慧与“浙”里效率。　

2025年6月6日《浙江日报》封底版

当晨曦穿透云层洒向蜿蜒的公路，当夜幕降临一盏盏路灯为归途铺就星河，从年货物吞吐量超10亿吨的超级港口宁波舟山港北仑区域直至与绍兴上虞的交界处，S307北上线宁波段（以下简称S307宁波段）犹如一条巨大的飞龙，盘桓在甬城大地，见证着东海之畔的宁波，在高质量发展时代画卷上书写着建设现代化滨海大都市的时代答卷。

近年来，在交通运输部、省交通运输厅的推动下，S307宁波段启动了2024年度公路安全设施和交通秩序管理精细化提升精品工程（以下简称精品工程）。历经几百个日日夜夜的奋战，这条承载着甬城经济社会高质量发展的大动脉，如约交出了安全、畅行、绿色的高分答卷。

江北连接线南北向与307省道路口

【重塑】

从路况复杂到流量担当的“蜕变之路”

经常在S307宁波段上出车的老司机都知道，“北上线”并非地理概念中的“北上”，而是指从宁波舟山港穿山港区0公里处出发，沿着海岸线并穿越城区一路向西直至绍兴上虞的省道公路，总长119公里。沿线分布有宁波舟山港五大核心港区、一个万亿级产业集聚区、八大国家级经济开发区、六处3A级及以上景区，串联起北仑、镇海、江北、余姚4个区（市）的20个镇街，一直背负着服务港口、货物运输、振兴乡村的责任，面临沿线工厂星罗棋布、穿镇穿村路段占三成以上、各类货车占比超50%、集装箱车和危化品车络绎不绝等各类复杂的交通环境。2020—2022年这3年里，交通事故频发。整治，已然箭在弦上。

对此，宁波市交通运输局联合市公安局，对全线开展专项隐患排查行动，落实“一点一方案”“一路一设计”的精深设计，重点实施3个大中修工程、3个精细化提升专项工程、3个隔封亮建透工程及省道网命名编号调整工程，同步开展路域环境、临街停车秩序、违建拆除、非公路标识整治工作。2024年9月完成浙江省验收，并于3个月后通过交通运输部、公安部核查组的现场复核。

从2023年宁波市委主要领导的3次批示，到纳入市委大平安督考晾晒工作机制；从2024年列入市民生实事工程，到道路交通安全治本攻坚“五防”举措，短短两年时间里，这条百公里省道实现了从路况复杂到流量担当的蜕变：2023年和2024年伤亡事故分别同比下降25.71%和15.38%；通过封闭过密交叉口、交叉口渠化改造、加装防行人穿越中央隔离护栏、设置机非隔离护栏、被交路“一灯一牌一带”支路控速措施等手段，通行能力得以大幅提升；在持续开展精品工程建设的进程中，行车环境得以优化提升，整个路段呈现出“安、畅、舒、美、洁、富、智”的通行环境。

北仑区大榭五岔口

【解密】

从穿村而过到五字要诀的“科技赋能”

又是一年盛夏将至。每当工作日来临，S307宁波段余姚市丈亭镇龙南村的路口总是车水马龙。据当地交通部门介绍，这里是之前最头疼的“穿村点段”，公路两边工厂林立，骑电瓶车的路人、快递员、行人等络绎不绝。车辆多、车速快等诸多原因，使得其中许多路口事故频发，且这样的隐患路口在整个S307宁波段数量较多。

创建之初，宁波就将“穿村点段”的治理视为此次工程的“主战场”。在龙南村路口，交通部门安装了具备良好反光效果、可防二次伤害的弹性隔离护栏、雨夜反光标线、夜间黄闪智能警示柱、含反光珠缓速垫等装置，以及使用护栏隔离设置Z字形行人二次过街设施。在江北区居陆村道口，交通部门则安装了手动申请通过按钮，过往行人及非机动车，只要按下按钮10秒后就能迎来通行灯，这种按需设置绿灯的做法，既保证了横穿马路的安全，又保证了省道通畅，减少了大路上车辆通行的无谓停顿……

这些只是宁波大力度整治“穿村点段”的其中一两幕场景，当地不仅在2023年印发了“‘穿村而过’点段综合治理工作方案”，还在余姚召开了公路交通安全设施精细化提升工程暨“穿村而过”点段综合治理现场会。公路部门会同宁波市交通规划设计研究院有限公司编制了《普通公路交通安全防护设计规范》《普通公路安全精细化提升标准图集》《“穿村而过”点段综合治理典型案例》等应用示范，结合交警部门“隔封亮建透”五字诀进行交通安全设施的综合改造提升，以及联合宁波市道路交通安全专业委员会制定了《隐患治理通用治理对策措施》等样本，供全市参考、借鉴。余姚段对前后间距过小、服务范围小且重要性弱的交叉口进行封闭处理；对多个信号灯交叉口进行渠化改造，增加左转独立车道。整个S307宁波段还开展了大规模合并交叉口、行人二次过街改造、护栏提升、重点段照明提升、通视三角区清理等工程，为全市实现公路设施整体性能提升、打造公路安全治理“宁波样板”奠定了坚实的基础。

余姚市龙南村道口（整治后）

为应对纷繁复杂的道路情况，当地全面梳理7大类安全治理机制，通过无人机航测等技术完成全线全要素数字化建档，系统排查视距不足、防护缺陷等隐患，构建涵盖6类隐患治理工程提升对策。如今的S307宁波段上，各种“黑科技”大展身手。北仑区的大榭道口是一个五岔路口，往来港口的货车、集装箱卡车等日夜川流不息。当地针对该道口的特殊性打造多方向、多层车流交汇的立体交叉工程，同步完善光带信号灯、行人过街分段控制信号等措施，提升安全指数的同时有效缓解附近多个港区外围交通拥堵；将黄闪智能警示柱、反光道钉应用到部分繁忙道口，其中大部分警示柱采用太阳能蓄电，具备6轴水平传感器和网络通讯能力，当设备倾斜大于10度时，自动触发故障报警并接入宁波市交通安全设施管理平台。江北区积极创建“隔封亮建透”样板路段，共分5 类治理项目、66处治理点位，特别是与杭甬高铁、轨道4号线平行路段加强安全防护，完善Z字形行人过街设施，取得了事半功倍的效果；为确保骑行者和路人通行安全，交通部门在庄桥街道康庄北路交叉口等路口增加行人右转保护设施、夜间设置声光投射灯、行车道和人行道间设置护栏隔离，以及通过降低部分绿化高度来保证交叉口视距等措施，为安全出行赋予了多重保障。镇海区精选5个点位安装非机动车行人违法抓拍设备20套，在全市率先运用科技手段管理慢行交通；在隧道北路口、俞范路口、雄镇路口3处关键路口设置可变车道3处，隧道北路东口设置潮汐车道1处，根据流量科学调控，车道利用率大大提高；在与铁路平交路口安装智能火车道口系统2套，火车经过期间，运用雷达感知，联动信号控制，提高效率，确保安全。

镇海区绿波路段

【治理】

从人文关怀到全民动员的“双向奔赴”

夏日的午后，往来行人容易犯困，S307宁波段镇海区蛟川街道迎周村路口，感应式小喇叭提醒着大家注意来往车辆；村内的交通劝导教育试验点播放着讲解交通安全、典型事故和违法案例的视频，平日还会举办各种交通安全警示教育讲座。这个外来人口达六七千人的村庄，之前有许多人习惯骑电瓶车穿过省道去对面的工厂上班，由于安全意识较为淡薄，交通事故时有发生。过去两年里，精品工程的“软硬”兼施，犹如一剂剂强心针，事故率因此呈下降趋势。

宁波深知，一个精品工程的建设，光有硬件设施远远不够，只有将交通安全意识深深根植到百姓心中，才能从根本上杜绝各类交通事故的发生。从S307宁波段启动精品工程之日起，当地就同步推进道路交通领域除险保安等专项行动，多管齐下打造人、车、路、环境全链条组合治理体系：

针对“一老一小”、货车司机等重点人群，建立“红黄绿”三色管理规则，实施交通安全精准施教，尤其对二三轮电动车非法改装、不佩戴安全头盔等行为进行专项治理；

针对货车、危险品车等，率先启动公路治超非现场执法试点，累计建成214个非现场执法治超点，并接入省级治超联网管理信息系统，基本实现了干线公路非现场治超执法的全覆盖；

积极应用“浙运安”省级监控平台，实现对“两客一危一重”等重点车辆的动态监控监管，对疲劳驾驶、超速行驶等违规行为及时采集、即行整改……

宁波深知，精细化提升包含了安全、畅通、高效、便捷、绿色、环保、创新、人文等方方面面，只有在全社会范围内获得广泛理解与支持，才能为精品工程的推进和完善获得最大公约数：

两年来，公路、交警部门为兼顾周边企业和居民出行便利，通过现场调研倾听合理呼声，反复修改、完善，安装各种隔离护栏、减速带，优化信号灯或非灯控路口、渠化方案，尽最大可能在推进中得到部门赞同、乡村支持和群众理解。尤其是关闭与治理道口这个事关百姓通行的难题，交警部门并非“一刀切”，而是针对每个道口进行深入分析，在完善各类安全警示设施的同时，推行“二次过街”等改造，推动交通安全与方便生产生活的“双向奔赴”，形成了共商共管共享共治的良好格局，也收获了沿线群众、企业和乡镇、街道的充分肯定与支持。在近期由中国国际可持续交通创新和知识中心提供的满意度调查中，公众对于S307宁波段的总体满意度达到了89.37的高分。

对S307宁波段来说，精品工程的建设只是一个起点。从小家电之城到货轮密布的东海之滨，它不仅是安全畅通的康庄大道，更是通向共同富裕的发展之路。这条用匠心浇筑的安全长廊，正以宁波智慧书写着交通治理现代化的新篇章。未来，甬城将对标“安全至上、管理一流，山海协同、港城一体，共富美丽、宁波特色”，以公路安全设施和交通秩序管理精细化提升理念为引领，不断加强动态维护和长效治理，将S307宁波段的经验成果复制推广，持续打造道路交通安全治理新样板。

●数读S307宁波段

（图片由宁波市公路与运输管理中心提供）