由宁波主城区出发，一路向东，我们走进了开放前哨北仑。

2020年春天，在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记赴浙江考察，首站就来到这里。

5年来，北仑牢记总书记的殷殷嘱托，交出了应对“不确定”的高分答卷：地区生产总值从1961.45亿元增至3035.04亿元。2024年，北仑外贸进出口总额首破五千亿大关，达到5109.23亿元，同比增长13.5%，总量居全省第二，占全国份额提升至1.165%，创历史新高。今年以来，北仑外贸继续保持良好势头，一季度出口额预计同比增长15%。

北仑城区 北仑区委宣传部供图

如今，国际外贸环境波谲云诡。坐拥宁波舟山港核心港区的北仑，如何发挥资源配置枢纽的重要作用，助力产业链供应链体系安全稳定、畅通高效；作为产业强区的北仑，如何激发中小企业的灵性活力，畅通国内国际双循环，活跃全球经贸往来……

面对一系列新问题，北仑处变不惊、见招拆招，以自身的确定性，应对外部环境的各种不确定。透过北仑这个“窗口”，我们也看到浙江经济的强劲韧性。

将港口“流量”转化为经济“留量”

大宗商品领域的风险管理，是保障产业链、供应链安全和提升企业核心竞争力的关键环节。

近日，在中海油宁波“绿能港”码头，经过15个小时“储罐到船”输送作业，全球最大的LNG（液化天然气）运输加注船“海洋石油301”号装载0.42万吨保税LNG，驶往宁波舟山港穿山港区，为外籍集装箱船实施“船到船”加注。

为集装箱船实施保税LNG加注 吴沁 摄

“从2023年6月试点国际航运船舶保税LNG加注，到2024年12月搭建多港区加注网络，再到如今实现常态化、规模化服务。”对这项海事服务创新，中海油绿能港浙江宁波能源有限公司总经理蒋哲峰如数家珍，“今年已加注保税LNG2.9万吨，预计全年将突破13.5万吨。”

港通四海的北仑，与大宗商品生来契合。2024年，北仑实现大宗商品销售1.9万亿元，在全市占比超44%，仅铁矿石一项，北仑港域的年吞吐量就达1.23亿吨，占宁波舟山港年货物吞吐量的9%。

“规模虽可观，潜力仍不小。”在北仑区委主要负责人看来，服务大宗商品资源配置枢纽建设，北仑不能停留在货物进出的“通道功能”做文章，还要围绕储存、运输、贸易、加工、服务等环节，开展系统化、集成式改革，打造大宗商品“超级调控中心”。

中海石油宁波大榭石化有限公司炼化一体化项目部分装置 毛飞英 摄

将港口“流量”转化为经济“留量”，北仑聚焦“油头化尾”延链补链。距离试生产，仅剩两个月，中海石油宁波大榭石化有限公司炼化一体化项目进入最后冲刺。这个投资200亿元的项目，不仅具备600万吨年炼油能力，还产出百万吨聚烯烃等产品。工程部经理朱旭东指着银白色“圆柱塔”道出了奥秘，“这里包含乙苯-苯乙烯、聚丙烯等装置，可将重油催化裂解后的干气等，转化为生产塑料、橡胶、服装的原料，提高了经济效益，也满足下游企业的原料需求。”

北仑在制度型开放上大胆创新。大榭岛上，全国最大商用地下石油储备项目“中海油500万方原油地下洞库”建设现场，机器轰鸣。以此为应用场景，北仑探索了集体土地地下空间分层开发利用确权改革，尝试推动地上、地下分设使用权。“相比地面储罐，该项目节省了上千亩建设用地，且安全可靠，实现‘地上绿水青山、地下金山银山’。”目前，相关改革建议已被自然资源部采纳，为大宗商品储运探索新路径。

宁波舟山港北仑港区 北仑区委宣传部供图

在全球贸易新格局中释放“自变量”

北仑，外向型企业集聚，制造业总量约占宁波全市的五分之一。外贸新规则下，许多企业纷纷目光投向国际贸易新业态，升级产品，优化渠道。尤其是，北仑产业带主动拥抱跨境电商，为经济发展积蓄了更多确定性。

记者联系贝发集团董事长邱智铭时，他正在尼日利亚筹建新的品牌中心。去年起，贝发集团一边发力跨境电商赛道，一边加快新兴市场布局，已在墨西哥、哈萨克斯坦等地设立15个品牌中心。这位年近七旬的“老外贸”态度坚定，“过去，为欧美客户代工，订单可观，却终究受制于人。如今，依托跨境电商和品牌中心，我们将以更短时间、更高效率打响自有品牌。”

盛威国际控股（中国）有限公司尝试将“订单经济”转向“需求经济”。走进盛威展厅，仿佛置身于博物馆，一款款设计新颖、功能各异的保险箱，令人目不暇接。“这都是基于平台大数据和消费者体验反馈，升级迭代的新产品，一上线就成了爆款。”盛威国际集团副总裁邱敏说，去年，公司跨境电商出口额较上年翻了一倍多。

盛威国际控股（中国）有限公司聘请专业团队直播带货 郑侃轩 摄

外贸公司也不满足于“借船出海”，在渠道端动起了心思。凭借匠心选品、创意营销，短短2年，林涧蜗牛（宁波）数字科技股份有限公司在跨境独立站中闯出了名气，培养了一批忠实客户。“去年，公司有上百款电子、家具等产品热销欧美，销售额达5800万美元。”

外贸新业态新模式蓬勃兴起，北仑积极营造最优环境，让企业感受到温度，放下包袱，大胆求变。

针对跨境电商订单小批量、高频次的特点，2023年，北仑试点跨境电商出口拼箱货物“先查验后装运”监管模式，企业的散件货物入仓即可报关，待查验完毕，完成通关手续，再装箱出运，通关速度提升50%以上。如今，这一模式已在全国12个直属海关复制推广。

2024年，浙江自由贸易试验区宁波片区在全国率先编制《企业参与联合国采购合规指引》，对企业潜在合规风险进行识别评估，提升企业参与联合国采购的能力水平。

针对国际市场对出口货物碳排放、碳足迹等新要求，国网宁波市北仑区供电公司推出“碳路先锋队”行动，协助企业结合自身需要，采取相应举措，已帮助600余家企业开展改造，累计减少碳排放3.2万吨。

浙江自贸试验区宁波片区 林思谕 摄

提升供应链效率做出“增量”

供应链效率，是中国经济开放制胜的关键。从企业，到港口，再到跨洋运输，供应链上每一个环节的优化，都将为企业带来真金白银的收益。

宁波舟山港逐渐东扩，北仑东部的穿山、大榭、梅山3个港区的集装箱货运量已占全港70％以上，大部分的港口后方配套却仍在城区周边。“平均每天有2万多辆集卡车在港区与城区间穿行，产生的拥堵、违停，影响了物流效率。”北仑区交通运输局负责人坦言。

这是临港城市的“通病”，可北仑决定啃一啃“硬骨头”：理顺“港”与“城”的空间关系，重新布局港口后方配套，打造配置合理、空间有序、运行高效的“两场一仓”2.0版。

一条“港城分界线”勾画而出。海岸线一侧，港区码头、化工基地次第分布；城区一侧，82处集装箱堆场、30处集卡停车场和9处大型仓储分批启动腾退，对集卡车、槽罐车也实施限行。“港”与“城”由此边界分明。

亦堵，更亦疏。寸土寸金的北仑“挤”出4000多亩土地，沿着“港城分界线”，规划了7个综合性物流项目，4个已经开工。北仑开发了“智序港城”应用平台，实现“人、车、箱、场、仓、货”数字化一站式服务，上线9个月，注册用户超13.4万人，入驻企业2300余家，园区预约数248.8万次，集卡司机接单提箱平均等候时间缩短1到3小时。

中国（宁波）跨境贸易数智枢纽港建设现场 郑侃轩 摄

仓储环节的效率也在优化。梅山岛上，中国（宁波）跨境贸易数智枢纽港拔地而起，今年9月将投入运营。“这个跨境电商公共服务平台，将打通仓库与港口之间的数据壁垒，助力企业合理分货、集中拼柜，提升出海效率。”宁波数智跨境物流有限公司总经理朱一波说。

供应链效率的提升还延伸到大洋彼岸。美国丰塔纳市，宁波豪雅进出口集团有限公司设立的公共海外仓内，各种“浙江制造”成批量汇集于此，工人们加紧分拣，配送全美各地，这种“门到门”的国际物流模式，让更多中小企业享受红利。

目前，北仑已帮助18家企业在全球13个国家设立各类海外仓66个，总面积约100万平方米，数量和总面积均居全省前列。

既发挥港口优势，又赋能港口建设，“大港”与“强区”双向奔赴，描绘出高水平对外开放“新图景”。